Обучение работников приемам безопасного труда. Обучение работающих безопасным методам труда

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ РАБОТНИКА, А ТАКЖЕ ДЛЯ ЛИЦ, КОМАНДИРОВАННЫХ В ОРГАНИЗАЦИЮ, СОТРУДНИКОВ СТОРОННИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ НА ВЫДЕЛЕННОМ УЧАСТКЕ, УЧАЩИМИСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРОХОДЯЩИМИ В ОРГАНИЗАЦИИ ПРАКТИКУ, И ДРУГИХ ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Г. Новосибирск, 2015

1. Общие сведения о выполнении должностных обязанностей на рабочем месте

2. Безопасные методы и приемы выполнения работ в процессе трудам деятельности при исполнении должностных обязанностей

2.1. Требования охраны труда перед началом работы

2.2. Требования охраны труда во время выполнения работы

2.3. Требования охраны труда при возникновении аварийных ситуаций

2.4. Требования охраны труда по окончании работы

3. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при выполнении должностных обязанностей

4. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний

5. Средства индивидуальной защиты

6. Пожарная безопасность, способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия работника при возникновении пожара Средства пожаротушения и порядок их применения

7. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на рабочем месте работника

8. Лист ознакомления

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ

ОБЯЗАННОСТЕЙ РАБОТНИКА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

РАБОТНИКА

В соответствии с должностными обязанностями на работника общества с ограниченной ответственностью __ (Далее - __) возложено выполнение следующих функций:

Защита охраняемых объектов от противоправных посягательств,
обеспечение на них пропускного и внутриобъектового режима.

Перечень объектов, которых работник организации выполняет должностные обязанности, особенности их охраны, обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, другие дополнительные требования согласно инструкции устанавливаются персонально на каждый охраняемый объект;

Предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений на охраняемых объектах;

Участие в ликвидации аварийных ситуаций на охраняемом объекте;

Предотвращение незаконного хождения посторонних лиц в неустановленных местах;

Осуществление оперативно-профилактических мероприятий по поддержанию порядка, установленного на охраняемом объекте.

Монтаж, ремонт и техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации, систем видеонаблюдения и контроля управления доступом.

В процессе трудовой деятельности охранник обязан:

Осуществлять внутриобъектовый режим на охраняемом объекте;

Осуществлять мероприятия по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемом объекте;

Осуществлять задержание лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с территории охраняемого объекта, или подозреваемых в совершении правонарушений и сопровождение их в отделение (пункт) милиции;

В случае обнаружения следов хищения на объекте принять меры к
задержанию преступников, охране места происшествия и сообщить
начальнику охраны объекта.

Принимать участие в антитеррористических мероприятиях на охраняемом объекте.

Обеспечивать охрану общественного порядка, принимать меры по предупреждению правонарушений и преступлений в местах аварий на охраняемом объекте.

Осуществлять контроль за работой приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации, установленных на охраняемых объектах.

Оказывать содействие в ликвидации аварий, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте в рамках своей компетенции.

Осуществлять контроль за выполнением требований правил пожарной безопасности на охраняемых объектах и при нарушениях правил пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара, принять меры к предотвращению пожара и доставить виновных в определенное руководством организации помещение.

Соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а так же инструкцией по охране труда.

Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.

Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

Проходить обязательные предварительные (при поступлении на
работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские
осмотры (обследования).

Беречь вверенное имущество.

Постоянно, в соответствии с установленным регламентом, повышать свои профессиональные качества. Регулярно (согласно расписанию занятий) посещать занятия и курсы повышения квалификации.

Во время исполнения служебных обязанностей носить форменную
одежду.

БЕЗОПАСНЫЕ МЕТОДЫ И ПРИЕМЫ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ В ПРОЦЕССЕ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ РАБОТНИКОМ.

Должностным лицом, ответственным за проведение первичного инструктажа на рабочем месте на основании приказа директора до сведения работника доводятся методом показа с пояснением требований правил и инструкций по охране труда безопасные методы и приемы действий работника в период исполнения им должностных обязанностей:

Перед началом работы;

При следовании к месту работы и обратно;

Во время работы;

По окончании работы;

При ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.1. ТРЕБОВАНИЯЮХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1.1. Перед началом работы работник должен:

осуществить мероприятия ежедневного самоконтроля безопасности труда перед началом работ, в том числе по вопросам проверки безопасного состояния рабочего места, готовности к выполняемой работе и применению предусмотренных средств индивидуальной и коллективной защиты.

Самоконтроль за соблюдением мер безопасности осуществляется работником и при выполнении работ:

проверить исправность используемых средств связи, фонаря, индивидуальных средств защиты, включая спецодежду;

надеть и привести в порядок форменную одежду и обувь застегнуть ее на все пуговицы.

2.1.2. Перед началом работы в процессе проведения инструктажа
работник должен быть готов:

представить руководителю, проводящему инструктаж, удостоверение о проверке знаний требований охраны труда и другие документы, наличие которых определяется спецификой выполняемой работы;

доложить о состоянии своего здоровья, готовности к исполнению должностных обязанностей и исправности средств индивидуальной защиты установленного образца;

получить задание (необходимые документы).

2.1.3. При заступлении на дежурство работник обязан:

убедиться в наличии и исправности средств связи, сигнальных устройств и предупреждающих знаков, приборов охранно - пожарной и тревожной сигнализации, периметрального и другого освещения, средств пожаротушения и водоснабжения, электронагревательных приборов, печного отопления, укомплектованности аптечки первой доврачебной помощи, наличии предусмотренной служебной документации на рабочем месте.

ознакомиться с недостатками по охране труда, выявленными сменяющимся охранником;

принять от охранника предыдущей смены рабочее место.

2.1.4. Следование к месту работы работник должен осуществлять
только по маршрутам, указанным в соответствующей схеме.

В целях предупреждения травмирования при выдвижении к рабочему месту, особенно в зимних условиях, работник должен действовать с учетом особенностей местности и погодных условий, в том числе учитывая возможность падения при скольжении.

2.1.5. При следовании к месту выполнения должностных обязанностей
на автомобильном транспорте работник должен
соблюдать следующие меры безопасности:

при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими;

посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства;

при движении в транспортном средстве запрещается:

отвлекать водителя от управления транспортным средством во время его движения;

при поездке на грузовом автомобиле с бортовой платформой стоять, сидеть на бортах или на грузе выше бортов;

открывать двери транспортного средства во время его движения.

2.1.6. При обнаружении в процессе эксплуатации (использования,
применения) сооружений, оружия, техники, оборудования, средств
коллективной и индивидуальной защиты, технических средств и других
объектов, каких-либо неисправностей, создающих угрозу безопасности
труда, работник обязан немедленно доложить об
этом установленным порядком.

Обнаруженные недостатки, влияющие на безопасность труда, должны быть устранены установленным порядком, в том числе с привлечением соответствующих специалистов.

2.1.7. Работник не должен приступать к
выполнению работы с защитными устройствами, другими приборами и
средствами, при наличии неисправности, при которых не допускается их
эксплуатация и возможно травмирование работника.

Для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим.

Допуск к работелиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж по охране труда,запрещается .

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в учреждение работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в учреждении производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности учреждения, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности учреждения и утвержденной в установленном порядке работодателем.

Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах учреждения, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных знаний и навыков безопасных приемов работы.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах (в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в учреждение работниками, включая выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

с работниками учреждения, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

с командированными работниками сторонних организаций, с обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности учреждения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений учреждения по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов учреждения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж проходят все работники, прошедшие первичный инструктаж, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте, в ряде случаев определенных правилами безопасности, не реже одного раза в 3 месяца (нефтяная и газовая промышленность).

Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев);

по решению работодателя.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в учреждении массовых мероприятий.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – периодическое обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

• Подлежат ли исполнению банком обязательства должника-владельца счета по требованиям кредиторов 1-3 очереди?
• Руководитель ООО был осужден по ст. 173.1. УК РФ. Какие последствия для сделок, заключенных данным руководителем?
• Какие особенности приема на работу по совместительству иностранца, с патентом на работу по конкретной профессии?
• Необходимо ли в учреждении утверждать положение о пропускном режиме?
• Вправе ли ГБУ для оказания госуслуг закупать другие услуги, если их использование не предусмотрено техрегламентом?

Вопрос

Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденным приказом Минтруда Россииот 28 марта 2014 г. N 155н предусмотрено: обучение работников работе на высоте (п. 10). Согласно данных правил, кто должен проводить обучение? Может ли работодатель самостоятельно создать комиссию из обученных (в спец. центрах работников) и обучать иных работников безопасным способам работы на высоте? Может ли работодатель сам выдавать удостоверение (абзац 2 п. 10)? Должен ли иметь обучение работник, например уборщик территории (дворник), при уборке снега с крыши? Будет ли считаться, это квалификацией (или профессией) согласно п. 7.

Ответ

Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводит организация, осуществляющая образовательную деятельность в соответствии с .

По окончании обучения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выдаются соответствующие удостоверения.

При этом первоначальное обучение придется проводить в учебных центрах. Такой вывод можно сделать из анализа пунктов и Правил по охране труда при работе на высоте. Периодическое обучение нужно проводить для работников 1-й и 2-й групп допуска не реже одного раза в три года, а для 3-й группы - одного раза в пять лет. А вот проводить периодическую проверку знаний один раз в год можно комиссией работодателя ( Правил).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .

1. Статья: Работа на высоте: что изменилось?

«Кто должен пройти обучение правилам охраны труда при работе на высоте

Требования безопасности распространяются на всех работников, которые выполняют работы, подпадающие под признаки, указанные в Правил. В том числе на электриков, уборщиков, офисных или других работников. Поэтому каждый сотрудник, причастный к таким работам, должен получить определенную группу по безопасности работ на высоте. Всего их утверждено три.

Если в организации приходится выполнять один из видов работ на высоте, нужно провести внеочередное обучение сотрудников правилам охраны труда. Этого требует Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, поскольку изменился один из нормативных актов, содержащий требования охраны труда.

I группа - сотрудники, выполняющие работы в составе бригады под руководством работника, назначенного руководителем организации.

II группа - мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначенные по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте.

III группа - наиболее квалифицированные работники, ответственные за безопасность во время проведения работ на высоте и за инструктажи. Их назначает руководитель организации. В эту же группу входят:

• преподаватели и члены аттестационной комиссии, созданной в соответствии с приказом руководителя организации и проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте;
• работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты;
• работники, выдающие наряды-допуски;
• ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску;
• специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте.

Обязательные мероприятия для работодателя в соответствии с новыми правилами работы на высоте

Для того чтобы избежать дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение , работодателю необходимо*.

1. Издать новые приказы, положения, распоряжения, инструкции, порядки, правила, регламенты, программы и т. п. Внести в них актуальные требования по безопасности работ на высоте. Пересмотреть инструкции по охране труда для работающих на высоте и должностные инструкции для лиц, ответственных за организацию и безопасное ведение работ на высоте с учетом требований новых правил. Эти меры необходимо принять потому, что с введением в действие новых правил (ПОТ РМ-012-2000) и ранее действующие локальные нормативные акты организаций, касающиеся работы на высоте, теряют юридическую силу.
2. Приказом работодателя создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска работающим на высоте.
3. Обязать членов аттестационной комиссии пройти с помощью лицензированных обучающих организаций обучение по работе на высоте и по его итогам получить III группу допуска.
4. Провести обучение работающих на высоте безопасным приемам и методам работы с последующей проверкой знаний и присвоением им соответствующих групп допуска.
5. Обеспечить проведение стажировки работников при выполнении работ на высоте и оформление допуска их к самостоятельной работе.
6. Утвердить перечень работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску. Включить в него работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах.
7. Для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, организовать:

• правильный выбор и использование средств защиты;
• соблюдение указаний маркировки средств защиты;
• обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.

Приказ о создании комиссии по проведению экзаменов для проверки знаний работников по охране труда при работе на высоте не имеет обязательной формы. Можете воспользоваться таким вариантом.

Работодателю необходимо по возможности исключить работы на высоте с применением систем канатного доступа. Если же без таких работ не обойтись, желательно использовать при их выполнении инвентарные леса, подмости, подъемники, вышки, люльки, машины и механизмы. При этом установлены общие требования к подобным приспособлениям. Они должны быть изготовлены по типовым проектам и взяты организацией на инвентарный учет. На данные изделия должен иметься паспорт завода-изготовителя. Как следует из , использование неинвентарных приспособлений не допускается.

После вступления в законную силу у работодателя появилась дополнительная головная боль. Теперь нужно задуматься о том, как работник будет выполнять поручение, например, по сбросу снега с крыши, как обеспечить его безопасность, назначить ответственных за организацию и безопасное проведение работ. Необходимо понимать, что за нарушения правил охраны труда при работе на высоте может наступить не только административная, но и уголовная ответственность.

При этом первоначальное обучение придется проводить в учебных центрах. Такой вывод можно сделать из анализа пунктов 11 и 13 Правил по охране труда при работе на высоте. Периодическое обучение нужно проводить для работников 1-й и 2-й групп допуска не реже одного раза в три года, а для 3-й группы - одного раза в пять лет. А вот проводить периодическую проверку знаний один раз в год можно комиссией работодателя (п. 15 Правил)*.

Чтобы провести проверку знаний, необходимо дать возможность работнику подготовиться. И комиссии тоже требуется знать, какие вопросы работнику задавать, в каких пределах нужно проверять глубину его знаний. Поможет в этом программа обучения по охране труда при работе на высоте, которая является обязательным документом (пункт 2.3.2 Программы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций).

Процедура разработки документа происходит по тому же алгоритму, который применяется для любых других программ обучения по охране труда.

Программа обучения готовится на основании действующих нормативных документов, регламентирующих безопасность труда работников, выполняющих работы на высоте. Вот их перечень:

1. Трудовой кодекс.
2. Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные .
3. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный .
4. ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация».
5. ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
6. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное .
7. Типовая инструкция по охране труда при производстве работ на лестницах и стремянках (ТОИ Р-45-059-97).
8. Требования безопасности при производстве работ с применением ручных инструментов (сборник нормативных документов). - М.: НИЦ «Норматив-Информ», 2004.
9. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные .
10. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные .
11. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденные .

При подготовке программы необходимо еще и анализировать условия и безопасность труда при работе на высоте.

Программа обучения состоит из трех разделов:

• правовые вопросы охраны труда;
• организация и управление охраной труда;
• безопасность труда.

Первые два раздела являются общими для всех работников и служат для изучения общих организационно-правовых принципов охраны труда.

Раздел «Безопасность труда» является специальным и предназначен для изучения методов безопасности труда при выполнении работ на высоте. Формирование тематики специальных вопросов основывается на мерах обеспечения безопасности труда, анализе причин несчастных случаев на производстве и заболеваемости при работе на высоте.

В программе приводится список нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда при выполнении работ на высоте.

Пример программы обучения охране труда при работе на высоте

Готовим билеты для проверки знаний по охране труда при работе на высоте

Для проверки знаний по охране труда при работе на высоте комиссии потребуется оформить перечень вопросов, на которые должны отвечать испытуемые. Способы проведения проверки могут быть разными. Один из вариантов: работнику дают возможность выбрать билет, подготовиться по содержащимся в нем вопросам за определенное время и ответить на них.

Поскольку Правила по охране труда при работе на высоте предполагают разный объем знаний работников для различных групп безопасности, целесообразно подготовить три варианта билетов. Для каждой группы допуска свои билеты.

В каждый билет необходимо включить несколько вопросов из разных тем программы обучения по охране труда при работе на высоте. Количество вопросов не должно быть слишком большим. Оптимальное число 4-5. При этом следует учесть, что в программе обучения, как правило, не менее 10 тем. Поэтому все их охватить в одном билете не получится.

Полный перечень билетов, охватывающих все темы по охране труда при работе на высоте, которые можно использовать для проверки знаний работников 3-й группы безопасности, можно скачать .

Билеты могут входить в структуру программы обучения как ее неотъемлемая часть либо утверждены отдельно.

Ответы на ваши вопросы

Нужна ли доплата газоэлектросварщику за вредность?

Кто должен выступать инициатором доплаты за вредность газоэлектросварщику?
Ольга ПОПКОВА (Санкт-Петербург)

Компенсация за работу во вредных условиях в виде повышенной заработной платы устанавливается по результатам специальной оценки условий труда. Если о ее необходимости есть отметка в карте спецоценки, работодатель обязан повысить зарплату работнику. Если этого не происходит, работник сам может потребовать повышения. При этом он вправе написать жалобу в трудовую инспекцию или суд.

Где обучать работодателю членов комиссии по спецоценке?

Имеется ли законодательно подтвержденное требование об обучении в учебном центре членов комиссии предприятия по специальной оценке условий труда?
Александр НАЙДЕНОВ (Новороссийск)

Члены комиссии по спецоценке должны быть обучены охране труда на общих основаниях. Чтобы понять, кто из них должен пройти обучение в учебном центре, нужно рассмотреть состав комиссии. В нее включаются работодатель - индивидуальный предприниматель, руководитель организации, другие полномочные представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители профсоюзов (ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Как не трудно заметить, все они входят в категорию руководителей и специалистов. Исключение могут составить представители профсоюза. Да и то вряд ли. Скорее всего, будет выдвинут работник, имеющий статус руководителя или специалиста, занимающегося организацией, руководством и проведением работ на рабочих местах.

Попробуйте бесплатно

Обучение работников безопасным методам работы проводится на всех предприятиях независимо от характера и степени опасности производства при:

Подготовке новых рабочих (вновь принятых рабочих не имеющих профессии или меняющих профессию);

Проведении различных видов инструктажа;

Повышении квалификации труда

Общие положения по организации обучения работающих безопасности труда изложены в «Правилах об организации обучения работающих безопасности труда. Общие положения».

Обучение безопасности труда новых рабочих проводится при их профессионально-техническом обучении. Степень усвоения знаний по безопасности труда проверяется при сдаче обучающего экзамена, проведение инструктажа работающих, который по характеру и времени проведения подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий.

Виды инструктажей:

1) Вводный инструктаж (при приеме на работу проводит инженер по ТБ);

2) Первичный (бригадир индивидуально с каждым в отдельности);

3) Повторный инструктаж (бригадир в течении 3 месяцев после первичного);

4) Внеплановый инструктаж (при изменении правил по ТБ, при переводе на другую работу, при изменении технологического процесса, при нарушении работником ТБ или при несчастном случае, при перерывах в работе 60 дней на трудных работах 30 дней);

5) Текущий (проводится перед выдачей наряда-допуска с записью о проведении в самом наряде);

6) Целевой (при направлении на разовые работы).

Проведение всех инструктажей фиксируется в специальных журналах за подписью проводившего, за подписью работника.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда и лицо, на которое возложены его обязанности, со всеми на работу независимо от их образования и стажа работы, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Программа инструктажа разрабатывается с учетом требований стандартов и особенностей производства. Она должна быть утверждена руководителем предприятия и согласована с профсоюзным комитетом. О проведении вводного инструктажа и проверке знаний делается запись в специальном журнале (личной карточке инструктажа) с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого.

Инструктаж на рабочем месте (первичный) проводится с каждым работником, вновь поступившим или переведенным с одной работы на другую или с одного вида оборудования на другое.

Инструктаж проводит мастер или руководитель участка.

Рабочий должен ознакомится:

С планом цеха, участка;

С устройством технологического оборудования;

С правильной и безопасной организацией рабочего места;

С безопасными приемами работы при выполнении технологических операций.

После инструктажа и проверки знаний рабочие в течение 2-5 смен (в специальных случаях и больше) выполняют работу под наблюдением мастера или бригадира, после чего оформляется допуск их к самостоятельной работе, делается запись в специальном журнале (личной карточке инструктажа) с обязательной подписью инструктирующего.

К ряду профессий (например, электромонтера) предъявляются повышенные требования с точки зрения обеспечения безопасности труда. Рабочие таких профессий перед первичным инструктажем на рабочем месте проходят специальное обучение по программам, утвержденным министерствами и согласованным с органами государственного надзора.

Ряд работников предприятия, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением материалов и сырья, освобождаются от первичного инструктажа на рабочем месте. Список профессий таких работников утверждает руководитель предприятия после согласования с профсоюзными комитетами.

Повторный инструктаж проводят со всеми работниками, проходящими первичный инструктаж, с целью проверки и повышения уровня их знаний по охране труда. Его проводят систематически через определенный промежуток времени, но не реже чем через шесть месяцев.

Необходимость во внеплановом инструктаже возникает при изменении правил по охране труда, при разного рода изменениях в обслуживаемых объектах, при нарушении работниками инструкций по охране труда, после травмы, аварии, взрыва или пожара, перед началом работы после длительного перерыва(30 или 60 календарных дней в зависимости от степени опасности выполняемой работы).

Текущий инструктаж проводят с работниками перед выполнением работ, на которые должен оформляться наряд-допуск. О проведении такого инструктажа должна быть сделана запись в наряде-допуске.

Внеочередной инструктаж необходим, если:

а) изменены технологический процесс, оборудование и т.д.;

б) проведенный инструктаж с рабочими недостаточен и есть несчастные случаи и профзаболевания;

в) нарушены правила и инструкции по техники безопасности.

Каждый вид инструктажа оформляется в соответствующие карточки в установленном порядке с подписями инструктируемого и инструктирующего.

Обучение безопасности труда при повышении квалификации проводится как для рабочих, так и для инженерно-технических работников(ИТР). Рабочие могут повышать свои знания по охране труда на курсах повышения квалификации и на специальных курсах по охране труда. Усвоение знаний по безопасности труда проверяется во время сдачи квалификационных экзаменов.

Инженерно-технические работники повышают свои знания по безопасности труда, обучаясь на специальных курсах по охране труда, в институтах, на курсах и факультетах повышения квалификации. После обучения предусматривается проверка знаний по вопросам охраны труда. Такое обучение ИТР должно проводиться не реже чем через каждые шесть лет.

Для проведения вводного инструктажа и пропаганды охраны труда на предприятиях организуются стационарные и передвижные кабинеты охраны труда. Кабинеты оснащаются необходимыми наглядными пособиями, литературой, техническими средствами обучения, действующими моделями и управляемым убеждать и схемами.

От эффективности обучения работников безопасности труда в большой степени зависит профилактика травматизма на предприятии, поэтому на решение этой задачи должно обращаться большое внимание.

Неотъемлемой частью этой работы является пропаганда охраны труда. Задачи пропаганды: побуждать и постоянно поддерживать интерес к охране труда; убеждать работающих в необходимости того или иного мероприятия по охране труда; воспитывать сознательное отношение к мероприятиям по охране труда; популяризировать новые средства обеспечения безопасности труда.

Для разнообразные формы, методы и средства. Формами осуществления пропаганды являются конференции, совещания, семинары, школы передового опыта, радио- и телепередачи, экскурсии, выставки и.т.п. Методами пропаганды (приемами передачи информации) являются демонстрация натурных образцов, передовых приемов труда и.т.п. К одним из действенных методов пропаганды относятся и всевозможные надписи, предупреждения об опасности поражения электрическим током, взрывоопасности, пожароопасности.

Всем привет! В прошлой статье я рассуждал о программе первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для работников рабочих профессий. Сегодня вдогонку пост о программах обучения по охране труда/безопасным методам и приемам выполнения работ. Заметьте, я употребляю два этих понятия.

Мы не будем сегодня залезать в специальные правила безопасности по отраслям, там чаще всего всё написано понятно. Сосредоточимся на ГОСТ 12.0.004-90 и Постановлении 1/29.

Прошу также обратить внимание на то, что в этой статье я везде употребляю термины «рабочий» и «работник рабочей профессии», так как все РАБОЧИЕ являются РАБОТНИКАМИ, но не каждый РАБОТНИК является РАБОЧИМ.

Что нам говорит ГОСТ 12.0.004-90 по поводу обучения и проверки знаний рабочих.

4.1. В отдельных отраслях, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводят дополнительное специальное обучение безопасности труда с учетом этих требований.

4.2. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

4.3. Обучение осуществляют по программам, разработанным с учетом отраслевых типовых программ и утвержденным руководителем (главным инженером) предприятия по согласованию с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом.

4.4. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Что всё это значит? То есть, исходя из этого, обучению и проверке знаний подлежат только работники отдельных отраслей, к работам которых предъявляются повышенные требования безопасности. Это означает, что учить нужно далеко не всех.

Далее пункт 4.3. Скажем так, далеко не все отрасли разрабатывали типовые программы обучения работников рабочих профессий. Что, если ваше предприятие работает в отрасли, где не разработали ни одной типовой программы обучения. Как быть?

По этому вопросу ГОСТ 12.0.004-90 себя исчерпывает. Да и не стоит забывать, что он носит всё-таки рекомендательный характер.

Обратимся к Постановлению 1/29.

2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Лично я не совсем понимаю эти 2 абзаца. Во первых, в первом абзаце идет речь об обучении безопасным методам и приемам выполнения работ, а во втором уже об обучении по охране труда. То есть, этот документ разделяет эти 2 понятия.

Во вторых,в этом пункте указаны условия при которых проводится эти 2 вида обучения: первое — всем, второе только при подготовке, переподготовке и обучении другим профессиям.

Я думаю многие согласятся, что этот документ достаточно противоречивый и, надеюсь, у Минтруда тоже скоро дойдут до него руки.

3.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Вы слышали это?! Оказывается комиссию для проверки знаний рабочих вообще можно не создавать! Достаточно, что проверку знаний проедет единолично непосредственный руководитель. А мы привыкли штамповать приказы о комиссиях. Ну да ладно, всё равно без протокола и комиссии не обойтись. Нужно же как-то доказать, что вы обучили и проверили рабочего. Но это уже совсем другая история.

Чем же поможет в нашем вопросе этот пункт. Он четко гласит — ПРОВЕРКУ ЗНАНИЙ ПРОВОДИ В ОБЪЕМЕ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА! Это означает, что программа обучения, как и программа инструктажа, должна базироваться на ИНСТРУКЦИЯХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

Многие скажут, что не надо ничего придумывать, ведь есть Письмо Минтруда от 17.05.2004, утверждающее Примерную программу обучения по охране труда работников организаций. Но, если вы вчитаетесь в нее, то поблагодарите Минтруд за то, что она только ПРИМЕРНАЯ. Нет, она вполне себе может быть использована для обучения специалистов и служащих, но она же практически неприменима для рабочих! Или может рабочему надо знать о Руководстве МОТ-СУОТ 2001, OHSAS 18001-1996, ГОСТ Р 12.0.006-2002, о котором идет речь в теме 2.3. этой Программы?! А может ему будет интересна тема 1.9.: Административная и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда?! На кой хрен скажите мне, рабочему нужно всё это! Повторюсь, я рад, что многие документы Минтруда являются примерными и не обязательными .

Ну а теперь, я предложу свой вариант программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ рабочих.

ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ безопасным методам и приемам выполнения работ слесаря КИПиА

Настоящая программа составлена на основании ГОСТ 12.0.004-90 и Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29, с учетом Письма Минтруда России от 17.05.2004.

Основой для проведения обучения и последующей проверки знаний работников рабочих профессий являются инструкции по охране труда и пожарной безопасности.

1. Понятия «охрана труда» и «пожарная безопасность».
2. Обязанность работника по соблюдению требований охраны труда, пожарной безопасности и трудового распорядка.
3. Основные причины травматизма для данной профессии.
4. Основные требования безопасности по ИОТ слесаря КИПиА 6 разряда.
5. Требования безопасности для электротехнического персонала по ремонту распределительных устройств.
6. Требования безопасности для электротехнического персонала по обслуживанию электрооборудования линий по производству базальтопластиковой арматуры.
7. Требования безопасности для электротехнического персонала при производстве работ на лестницах и стремянках.
8. Требования безопасности для электротехнического персонала по обслуживанию электрооборудования линий по нанесении песчаных анкеров на базальтопластиковую арматуру.
9. Требования безопасности для электротехнического персонала по обслуживанию электрооборудования грузоподъемных машин.
10. Требования безопасности при проведении работ на высоте.
11. Требования безопасности для электротехнического персонала при работе с мегомметром.
12. Требования безопасности при работе с ручным слесарным инструментом.
13. Требования безопасности при передвижении пешим ходом по территории и производственным помещениям.
14. Требования безопасности при выполнении погрузочно-разгрузочных и складских работ.
15. Требования электробезопасности.
16. Основы пожарной безопасности.
17. Действия работника при несчастном случае, пожаре и (или) аварии.
18. Оказание доврачебной помощи пострадавшим.

Ну как вам такой минимум знаний для рабочего, а? Практически всё в ней из инструкций по охране труда для работника этой профессии. Ничего лишнего!

Это вариант программы, по его подобию, руководствуясь инструкциями, можно составить любую программу. Для программы вы также можете составить конспект, но, я сч

Не знаю как вы, а я, если ГИТ будет предъявлять мне что-то по обучению и проверке знаний рабочих — дам почитать ему эту статью.

Будьте минималистами, не раздувайте документацию по охране труда до нереальных размеров, дайте работнику только то, что ему нужно. 🙂

В следующий раз поговорим подробнее о проверке знаний работников рабочих профессий.

Спасибо за внимание. Не забываем согласовывать все документы по охране труда с собой 🙂 и профсоюзом.

Скачать образец Программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ рабочих в формате WORD

P.S. Не стоит игнорировать и отраслевые программы обучения, если они разрабатывались ведомствами для вашей отрасли.